近日，上海西井科技股份有限公司（下稱“西井科技”）與國泰海通簽署上市輔導協議，并已向上海證監局提交了上市輔導備案報告。
據了解，這是西井科技第二次啟動IPO輔導，在2024年9月，公司曾與中金公司簽署輔導協議，啟動A股IPO進程。此次輔導機構更換為國泰海通，若年內成功上市，不僅是西井科技成立10周年的重要里程碑，也是自動駕駛滬企上市的新突破。
自動駕駛圈“上市潮”：廣東領先，滬蘇追趕
近年來，中國自動駕駛行業迎來資本化浪潮，多家本土獨角獸企業扎堆沖刺IPO。其中，京滬蘇粵作為自動駕駛企業和人才的聚集高地，以各自獨特的優勢和迅猛的態勢引領著行業上市熱潮。
據新戰略低速無人駕駛全媒體了解，2021年以來，國內自動駕駛領域已有15家企業沖刺IPO。其中，廣東省企業占到了三分之一。
2021年以來中國自動駕駛企業IPO情況
可以看出，2023年以前，自動駕駛領域申請上市的主要是京滬企業，其中圖森未來是“全球自動駕駛卡車第一股”，但幾經波折后，公司已經退市，并在2024年8月正式從自動駕駛領域轉型至游戲領域，2025年3月更名為“北京原創世代互動科技有限公司”。
2023年開始，蘇粵企業加速上市進程，其中廣東省企業集中發力，包括速騰聚創、小馬智行、文遠知行、如祺出行、佑駕創新5家企業，均在2024年成功上市，這一年也被視為中國自動駕駛企業的“上市大年”。
此次西井科技宣布完成新一輪上市輔導備案，也是繼今年2月圖達通遞交招股書后，又一家取得上市計劃實質性進展的自動駕駛企業。
據了解，西井科技成立于2015年，是一家為數不多的由上海人創業的本土人工智能科技企業。公司致力于通過先進的智能化能力為大物流行業客戶提供數字化升級和綠色轉型全局解決方案，做全球智能服務業的開疆者。目前，西井科技的業務已覆蓋全球28個國家和地區，相關應用覆蓋海港、空港、制造工廠、鐵路物流、跨境運輸、公路貨運和供應鏈平臺等多個節點及網絡場景。
區域培育模式：京滬蘇粵的差異化競爭
隨著中國自動駕駛技術水平不斷提高，市場需求日益成熟，國內多個無人駕駛場景的商業化落地正以前所未有的速度推進。北京市、上海市、江蘇省、廣東省作為國內重要的產業集聚地，都在加速搶占產業高地，并推動相關企業上市培育。
北京：政策先行，標桿效應
作為全國科技創新中心，北京在自動駕駛政策上具有前瞻性。2021年4月，北京在既有的高級別自動駕駛示范區的基礎上，設立政策先行區，這是全國首個以管理政策創新為核心的先行區，旨在通過政策創新來推動智能網聯汽車的發展和應用。政策先行區自成立以來，已發布多種自動駕駛車輛和商業化試點管理細則，加速技術落地。同時，《北京市自動駕駛汽車條例》已于本月初正式實施，明確了自動駕駛車輛的路權、數據安全、車輛保險等關鍵問題，為商業化落地提供了法律保障。
據了解，北京亦莊系統規劃了270萬平方米產業生態空間，全面建設北京亦莊·汽車智造創新城。還制定了《北京經濟技術開發區關于促進智能網聯汽車產業高質量發展的若干政策》，圍繞智能網聯汽車產業鏈關鍵環節、企業發展過程中的核心需求，支持智能網聯汽車產業鏈上下游企業協同發展，形成完整的產業生態。
在上市培育方面，2024年7月，北京經濟技術開發區管理委員會印發《關于進一步支持企業上市發展的若干措施（試行）》，明確提出對符合要求的境內外上市企業、擬上市企業，給予資金獎勵。
今年2月，北京市經濟和信息化局印發的《北京市優質中小企業梯度培育管理實施細則（2025年修訂版）》，也提出北京市經濟和信息化局協調交易所、股轉系統、證監局、北京股權交易中心等部門，通過上市掛牌、并購重組、北京“專精特新”專板培育等方式，共同推動企業對接資本市場。
上海：全產業鏈生態優勢
上海始終以全方位的姿態，為自動駕駛技術的商業化落地鋪平道路。3月18日，上海市交通委等部門發布《關于劃定浦東新區第三批自動駕駛開放測試道路的通知》，新增自動駕駛開放測試地面道路583條，共758.62公里。至此上海已開放1586條、總長2767公里的測試道路，嘉定區構建了287個智慧路口、230公里車路協同環境、1117公里開放測試道路，擁有各類可測場景約9100個。
上海市人民政府辦公廳印發的《上海市支持上市公司并購重組行動方案（2025—2027年）》，特別提出要在人工智能等重點領域，梳理重點產業上市鏈主企業名單。在《上海市促進專精特新中小企業發展壯大的若干措施》，強調要加強全鏈條培育，支持專精特新中小企業“小升規、規轉強、強轉股、股上市”，健全完善小微企業-創新型中小企業-專精特新中小企業-專精特新“小巨人”企業梯度培育體系，著重培育優質中小企業成長為瞪羚企業、獨角獸企業、上市企業和世界一流企業。
上海各區也對企業上市提供一定的發展支持。如《浦東新區上市公司高質量發展行動方案》，明確為培育庫企業實施分類指導，根據人工智能產業特點，為企業提供法律法規、知識產權、股權激勵、稅務籌劃、上市路徑規劃等咨詢服務。強調要建立上市綠色通道，鼓勵企業登陸境內外多層次資本市場等等。
2024年7月，《嘉定區關于推動企業上市掛牌的若干政策》正式發布，對符合條件的境內上市企業可給予最高不超過500萬元的獎勵，境外上市企業給予最高不超過400萬元的獎勵。
值得一提的是，上海市在企業上市培育中，特別提到要提升上市公司環境、社會和公司治理（ESG）發展水平，引導上市公司踐行環境、社會和公司治理（ESG）責任發展理念。ESG管理不僅是企業自身可持續發展的關鍵，也是全球化布局的要點，此次重啟上市計劃的西井科技也是一家很重視ESG價值傳播的科技公司。
蘇粵：資本與制造優勢
廣東依托粵港澳大灣區金融優勢，自動駕駛企業融資渠道多元，風險投資、產業基金和資本市場聯動緊密。如小馬智行、文遠知行等企業通過多輪融資快速成長，并成功登陸納斯達克，形成“融資-上市-再融資”的良性循環。同時，廣東依托廣汽、比亞迪等車企和華為、騰訊等科技巨頭的深度合作，形成了“整車廠-科技公司-資本”協同生態，如廣汽集團投資的如祺出行、文遠知行均已成功IPO。
2024年1月，廣州出臺“上市10條”，提出建立推動企業上市培育工作協作機制，完善企業上市的發現機制、激勵機制和責任機制，將企業上市培育納入各相關單位重點工作事項，及時解決反饋企業上市過程中遇到的問題。目前已上市企業中，廣州在Robotaxi領域發展的優勢凸顯。
今年1月，廣東省人民政府印發《關于高質量發展資本市場助力廣東現代化建設的若干措施》，提出28條具體措施，明確構建和科技創新相適應的科技金融體系，加速培育新質生產力。從上市培育、風投創投、股權退出、中介服務等方面著手，全方位、立體化提升資本市場對科技型企業的培育引導支持力度，加快科技金融深度融合。
江蘇制造業基礎雄厚，擁有完整的汽車產業鏈和高端制造能力，蘇州、無錫等地集聚大量零部件供應商，為自動駕駛提供硬件支持。同時，江蘇形成了“蘇州-南京”雙核驅動的自動駕駛產業集群，蘇州側重技術落地，南京側重基礎研究。
近期，江蘇省省工信廳印發《江蘇省專精特新企業上市培育三年行動方案（2025—2027）》，從建立上市后備企業庫、整合優質服務資源、夯實上市培育服務三個方面提出10條措施。
據悉，根據該行動方案，江蘇省計劃力爭三年推動境內外上市企業30家。目前Momenta已完成上市備案，圖達通已經遞交招股書，有望年內上市。
資本對賭協議到期：自我造血能力是關鍵
當前，自動駕駛企業扎堆IPO，是多重因素的交織。除了政策的催化，技術成熟和商業化需求的驅動，很多2016年前后成立的自動駕駛企業也普遍面臨投資協議中的對賭條款到期，需通過上市兌現投資人回報。
行業必須清楚認識到，盡管上市為企業提供了“輸血”通道，但絕大多數企業仍處于虧損狀態。如地平線2021-2023年累計虧損超175億元，另有消息稱文遠知行2024年上半年賬面資金僅夠維持兩年運營。值得一提的是，在配送、環衛、礦區等低速無人駕駛場景，商業化已現盈利曙光。
總之，自動駕駛行業的IPO熱潮既是資本退出的必然選擇，也是技術邁向成熟的關鍵躍遷。目前，以京滬蘇粵為代表的多個省市都在積極通過憑借政策、資本與產業鏈的差異化布局，推動中國在全球自動駕駛競爭中占據先機。然而，相關企業唯有實現從“資本依賴”到“自我造血”的跨越，才能真正穿越周期，迎來“盈利春天”。
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