正因?yàn)槿绱耍绹?guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日，眾議院能源和商業(yè)小組委員會(huì)又召開(kāi)了一次關(guān)于如何更好地監(jiān)管自動(dòng)駕駛汽車的聽(tīng)證會(huì)。
代表汽車制造商和科技公司以及消費(fèi)者和汽車安全的該組織官員在會(huì)上談到了自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)日益增長(zhǎng)的好處，以及它們?cè)陬A(yù)防或減輕事故和碰撞方面的作用。
但障礙依然存在。中國(guó)和日本等國(guó)家已經(jīng)推出自己的自動(dòng)駕駛汽車法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略，美國(guó)想要保持全球競(jìng)爭(zhēng)力，聯(lián)邦立法的作用必不可少。
2017年，眾議院一致通過(guò)《自動(dòng)駕駛法案》，建立了一個(gè)聯(lián)邦框架，以確保自動(dòng)駕駛汽車的安全性，并防止各州制定有關(guān)這類車輛的設(shè)計(jì)、制造和性能的法律。但參議院的一項(xiàng)補(bǔ)充法案“AVSTART”未能通過(guò)，因?yàn)槊裰鼽h人提出反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為該法案在解決安全和責(zé)任方面做得不夠。
在羅杰斯看來(lái)，還需要更多的框架，而美國(guó)已經(jīng)落后于其他國(guó)家。“這是一場(chǎng)全球性的競(jìng)賽。我們是希望中國(guó)贏得這場(chǎng)比賽，還是希望美國(guó)領(lǐng)先?”她在會(huì)上提出了這樣的問(wèn)題。
安全問(wèn)題
負(fù)責(zé)舉辦CES展的美國(guó)消費(fèi)技術(shù)協(xié)會(huì)CEO蓋瑞·夏皮羅(Gary Shapiro)表示，那些參與發(fā)展自動(dòng)駕駛技術(shù)和立法的人應(yīng)該把重點(diǎn)放在安全、授權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力上。他接著補(bǔ)充說(shuō)，缺乏國(guó)家目標(biāo)和沒(méi)有緊迫感將阻礙該技術(shù)在一國(guó)的進(jìn)步。
高速公路和汽車安全維權(quán)組織主席凱西·蔡斯(Cathy Chase)反駁了美國(guó)在推進(jìn)高速公路和汽車安全方面落后于其他國(guó)家的說(shuō)法。
“美國(guó)在允許自動(dòng)駕駛車輛上路方面并不落后于其他國(guó)家，但我們?cè)诮⑷姘踩胧┮源_保這一進(jìn)展不會(huì)危及或削弱公共安全方面確實(shí)有待加強(qiáng)。”她解釋道。
蔡斯還呼吁通過(guò)立法來(lái)推進(jìn)公共安全議程——而不僅僅是經(jīng)濟(jì)議程——并將涉及面延伸到安全、移動(dòng)性和消費(fèi)者信心等多種議題上。
舊金山市政交通局交通主管杰弗里·圖姆林(Jeffrey Tumlin)提議稱，希望國(guó)會(huì)要求公司在自動(dòng)駕駛汽車上安裝事件數(shù)據(jù)記錄儀，并要求每一起涉及自動(dòng)駕駛汽車的安全事故都記錄在國(guó)家公共數(shù)據(jù)庫(kù)中。
美國(guó)盲人聯(lián)合會(huì)的馬克·里科博諾(Mark Riccobono)認(rèn)為，自動(dòng)駕駛的車輛可以為殘疾人和行動(dòng)不便者帶來(lái)極大幫助，并敦促委員會(huì)成員避免歧視性的立法。“換句話說(shuō)，不應(yīng)該對(duì)選擇使用自動(dòng)駕駛汽車的人有視力上的強(qiáng)制要求。”他說(shuō)道。
沒(méi)有“定論”
新成立的汽車創(chuàng)新聯(lián)盟的CEO約翰·博澤拉(John Bozzella)在聽(tīng)證會(huì)上對(duì)委員會(huì)說(shuō)：“自動(dòng)駕駛汽車的成功測(cè)試和部署有賴于強(qiáng)大的聯(lián)邦安全機(jī)構(gòu)、公眾意識(shí)和教育的提高，以及聯(lián)邦、州和地方政府之間的協(xié)調(diào)。”
博澤拉強(qiáng)調(diào)建立監(jiān)管框架的必要性，這將使新技術(shù)的安全測(cè)試和車輛的部署成為可能。除此之外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和澄清聯(lián)邦、州和地方當(dāng)局的不同作用。他覺(jué)得，委員會(huì)通過(guò)的任何立法都不應(yīng)該是“最后的決定”，這意味著國(guó)會(huì)和聯(lián)邦安全部門應(yīng)該能夠“在未來(lái)完善和調(diào)整相關(guān)政策”。
“實(shí)際上，對(duì)國(guó)會(huì)來(lái)說(shuō)，最糟糕的結(jié)果是推遲頒布有意義的立法，而這正是實(shí)現(xiàn)安全和移動(dòng)出行解決方案的前提條件。”博澤拉給出了這樣的回答。
就在上周，美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局(NHTSA)批準(zhǔn)了自動(dòng)駕駛汽車初創(chuàng)公司Nuro在未來(lái)兩年內(nèi)在休斯頓的公共道路上運(yùn)營(yíng)低速無(wú)人物流車，數(shù)量可達(dá)5000輛。這是它給出的首張?jiān)S可證。
各州角色
美國(guó)司法協(xié)會(huì)高級(jí)國(guó)家事務(wù)顧問(wèn)丹尼爾·欣克爾(Daniel Hinkle)在證詞中表示，任何聯(lián)邦立法都應(yīng)該將各州的情況考慮在內(nèi)，以確保道路安全。他提出：“如果有人因自動(dòng)駕駛汽車而受傷，必須能夠追究運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任。”
伊利諾伊民主黨代表簡(jiǎn)·沙考斯基(Jan Scha kowsky)補(bǔ)充說(shuō)：“國(guó)會(huì)在審核自動(dòng)駕駛汽車立法時(shí)一定要徹底，并采取非常謹(jǐn)慎的行動(dòng)。”
目前，能源和商業(yè)小組委員會(huì)的工作是制定能減少事故和碰撞造成的傷亡的法案，并提出實(shí)現(xiàn)完全自動(dòng)駕駛的短期安全目標(biāo)。
“我們必須在2020年將這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。”該委員會(huì)成員、密西根民主黨代表黛比·丁格爾(Debbie Dingell)說(shuō)道。
至于美國(guó)總統(tǒng)特朗普未來(lái)會(huì)采取何種行動(dòng)還不好說(shuō)，但在他的領(lǐng)導(dǎo)下，奧巴馬時(shí)代建立的聯(lián)邦交通自動(dòng)化委員會(huì)已被解散。
私底下，特朗普對(duì)這項(xiàng)技術(shù)表現(xiàn)得也很冷靜，“我永遠(yuǎn)不會(huì)坐自動(dòng)駕駛汽車……我不信機(jī)器能帶我到任何地方。”據(jù)報(bào)道，這是特朗普2017年對(duì)一位熱情的特斯拉車主說(shuō)過(guò)的話。
