近年來,隨著智慧城市的建設和人工智能、大數據、物聯網、自動駕駛技術的發展,我國環衛智慧化發展已經走上快車道。智慧環衛管理平臺、無人駕駛環衛車等新技術新設備不斷投入到環衛運營服務中,這大大提升了環衛服務工作效率和安全性,并且降低了整體運營成本。
以環衛自動駕駛公司于萬智駕的無人駕駛清掃車為例,該車輛已經在廈門集美大學運營半年以上,運營效果良好。車輛具備自動駕駛、精確定位、路沿石邊緣檢測并貼邊清掃、遇障礙物停車或繞行、遙控作業、智能語音交互等功能,可根據實際需求提供智能輔助駕駛模式、智能跟隨模式、無人駕駛模式、遠程接管控制模式等。其投入使用后,可以節省60%的人力和40%的成本。
在各種智慧化工具、技術投入應用的同時,市場上總不乏一些擔憂,“環衛智慧化和無人駕駛環衛車,環衛行業會發生哪些變化?會對環衛工人產生哪些影響呢?”
帶著這些問題,我們試著從數據和事實出發,去做具體分析。
01 城鎮化刺激需求持續上漲,人力早已短缺
2019年,我國城鎮化率首次超過60%,達到60.6%,城鎮人口總數達到8.48 億。2021年3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,“十四五”期間,將深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略,加快農業轉移人口市民化,常住人口城鎮化率提高到65%,發展壯大城市群和都市圈,實施城市更新行動,完善住房市場體系和住房保障體系,提升城鎮化發展質量。
截止 2018 年,大部分發達國家市場化率水平已經超過了80%,我國當前60%的城市化率水平仍有較大提升空間。到2030年,中國城鎮化水平預計將達到70%。
良好的城鄉衛生環境,是城鎮化發展質量的重要保障之一。伴隨著城鎮化發展,我國城市道路清掃保潔面積、城市生活垃圾清運量在過去的十年間均出現了大幅的增長,公廁數量也大幅上升,這帶動環衛服務需求和市場規模快速提升。
僅以道路清掃面積舉例,2018年間,我國城市道路清掃面積達到了86.93億平方米,縣城道路清掃面積為25.56億平方米,分別較2009年增長105.75%和94.37%,10年間復合增長率分別為7.48%和 6.87%。可以判斷,隨著我國城鎮化進程推進,全國道路清掃保潔需求還將維持較高的增長率,需求巨大。與這個數據形成鮮明對比的是,2020年3月,住建部新聞發布會數據顯示,全國環衛工人尚有約180萬人。這180萬人中,約有22%以上年齡在60歲以上,65%為50歲以上,而且老齡化程度逐年加重。
早在2011年,我國還有約450萬環衛工人,10年的時間,環衛工作因環境差、危險性高、工作辛苦、薪資低等原因,從業者大幅銳減,年輕人不愿意從事環衛工作,全國各地都出現了環衛工人招工難的問題。尤其在極端天氣、重大節假日,以及餐飲、集市、聚會活動區域和場所,市容環衛需求常常得不到保障。
02 技術補充人力產能、產業升級誕生新工作、新需求
每當一個行業出現問題、痛點,就是新技術、新模式誕生和應用的機會。在環衛行業,一方面是環衛工人短缺、安全事故高發、成本持續上漲,一面是環衛需求快速上漲、標準不斷提升。
純人工服務的方式早已跟不上我國城鄉環境衛生的需求和發展,所以近10年來環衛機械化快速發展。北京、上海、天津等城市的機械化率已經達到90%左右,全國大多數城市的機械化率達到了65%-70%之間。雖然距離發達國家平均80%的機械化率還有一定距離,但是提升環衛機械化已經是整個環衛行業的共識和努力方向。
由于環衛工作的特殊性,環衛工人作業時間、尤其是城區道路作業時間通常在深夜和凌晨,惡劣天氣如雨、雪、霧天環衛工人都不能缺席甚至必須沖在前線,這些時段和環境工作非常辛苦,而且長此以往會嚴重影響健康。更需要引起重視的是環衛工人的人身安全,比如深夜和凌晨時段過往車輛常常會高速甚至超速,由于光線不足且司機容易疲勞駕駛,導致涉環衛工人的交通安全事故時常發生。
有數據統計,我國每年遭遇交通事故的環衛工人有數百人,幾乎每天都有環衛工人因交通事故受傷,尤其夜間作業危險性極高。據2017年東北網報道,自2015-2017年間,哈爾濱環衛工人共發生交通事故147起,死亡31人,哈爾濱市的環衛工人總數有23000人左右,死亡率將近1.35‰。而浙江桐鄉的統計數據則顯示,近年來涉環衛工人死亡的交通事故數量呈上升趨勢。
無人駕駛環衛車的出現,是繼環衛機械化之后,環衛行業再次升級的巨大契機,不只是提高生產力,一個更大的價值就是將工人從危險工況、特殊環境工況解放出來。比如深夜和凌晨、污染有害環境、極端天氣等,隨著無人駕駛環衛車的推廣和普及,能最先將工人從這些環境和場景中解放出來。
03 環衛技術革新讓工人更幸福,讓城市更美好
伴隨著智慧環衛、無人駕駛環衛車的發展應用,環衛工人將逐步從前線現場作業解放到后端,實現工作環境、工作技能、工作幸福感的全面升級。但這個過程不是一蹴而就的,環衛智能化和自動駕駛的應用需要循序漸進,同時環衛工人自然退休退役也有一段時間,二者的有序協同將保證整體環衛服務能力的穩定供給。
在這個過程中,無人駕駛環衛車將和環衛工人充分互補、協作。有些場景適合機器作業,有些場景更適合人工作業,有些任務則必須要通過人工和機器的默契配合共同完成。我國環衛需求量逐年攀升而從業人員逐年下降,恰恰需要技術和服務模式創新來補足環衛服務能力。
同時,在無人環衛車沖上一線、環衛工人逐步后撤的過程中,會有大量的后端維護支持工作需求、崗位誕生,比如中控平臺遠程監控、車輛和設備維修保養、充電加水維護等。這不僅能提升環衛工人工作環境和幸福感,還有可能培養出新的技術型環衛工種,這些工種可能獲得更高的收入,以及對年齡和身體素質要求也不像現場作業那么苛刻。
自上世紀90年代改革開放以來,我國各行各業保持著30多年的高速發展,中有不少行業商業模式、技術水平、生產工具、工作方式和工作條件都發生了翻天覆地的變化,但我國失業率長期處在全球較低水平,工人也隨著新技術、新模式、新生產方式的推進實現能力、收入、幸福感的整體提升。
技術和商業的革新帶來了我國經濟、社會的飛速發展,造就了全世界最大且最具活力的市場。我們有理由相信,環衛智能化變革將會開創環衛行業新格局,給行業和從業者帶來巨大的益處。
對于城市管理部門而言,布局智慧環衛,將是建設智慧城市最重要、最快實現突破、最有利于民生的一環,而智慧環衛的整體解決方案,涉及到“平臺+網絡+智能設備”,是涉及環保、交通、城管、城建等多個部門協同的大工程,率先布局、早做準備,將能搶得先發優勢,并率先享受到技術革新的紅利。