目前,我國(guó)自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展已進(jìn)入快車道,隨著自動(dòng)駕駛功能的不斷完善,在實(shí)際道路和真實(shí)交通環(huán)境下的測(cè)試和示范應(yīng)用已成為自主骨干企業(yè)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用及推廣的現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí),通過(guò)面向公眾的示范應(yīng)用不僅可以充分驗(yàn)證車輛的人機(jī)交互能力,還可提升公眾對(duì)于自動(dòng)駕駛技術(shù)的認(rèn)知度和信賴感,為即將到來(lái)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能規(guī)模化、商業(yè)化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
2018年4月,工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部三部委印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理規(guī)范(試行)》(工信部聯(lián)裝〔2018〕66號(hào))。
2021年7月27日,工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部三部委又印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》(工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號(hào)),提出“省、市級(jí)政府相關(guān)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,依據(jù)本規(guī)范制定實(shí)施細(xì)則,具體組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用工作”。
這些實(shí)施細(xì)則的實(shí)施不僅為智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動(dòng)駕駛技術(shù)的道路測(cè)試與應(yīng)用提供明確、具體的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),涵蓋測(cè)試主體資質(zhì)、測(cè)試車輛要求、測(cè)試駕駛員條件、測(cè)試區(qū)域與場(chǎng)景等各個(gè)方面,使相關(guān)活動(dòng)有章可循,避免混亂和無(wú)序。同時(shí)也起到了統(tǒng)一監(jiān)管尺度的作用,使不同企業(yè)和機(jī)構(gòu)在進(jìn)行道路測(cè)試與應(yīng)用時(shí),面臨統(tǒng)一的監(jiān)管要求和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),確保公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康、有序地發(fā)展。
據(jù)新戰(zhàn)略低速無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)研究所不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,我國(guó)已有超30個(gè)省份出臺(tái)了近90條智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與應(yīng)用管理辦法/細(xì)則相關(guān)政策。

截至目前,國(guó)內(nèi)各省、市單位出臺(tái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理細(xì)則相關(guān)政策一覽(根據(jù)公開信息整理,未完善之處請(qǐng)指正!)
以上政策出臺(tái)單位涉及22個(gè)省份、4個(gè)直轄市、2國(guó)家級(jí)新區(qū),以及46個(gè)地級(jí)市。
其中,既有北上廣深等政策先行先試地區(qū)的一線城市,也有德清縣這樣的縣級(jí)地區(qū),還有福建省管轄的平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省轄下橫琴粵澳深度合作區(qū),也有雄安新區(qū)、西咸新區(qū)等國(guó)家級(jí)新區(qū),均為智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路測(cè)試和運(yùn)營(yíng)給出了詳細(xì)的管理辦法。
從政策發(fā)布內(nèi)容來(lái)看,既有不斷迭代更新后的智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理細(xì)則,如北京早在2017年12月就出臺(tái)《北京市自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,后歷經(jīng)多次修訂,最近版本為2020年11月頒布的版本;此后數(shù)年,北京市在各細(xì)分領(lǐng)域均出臺(tái)了相關(guān)管理細(xì)則,如針對(duì)配送領(lǐng)域的《北京市無(wú)人配送車道路測(cè)試與商業(yè)示范管理辦法(試行)》、聚焦于重型卡車的《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)重型卡車管理細(xì)則(試行)》、以及無(wú)人接駁領(lǐng)域的《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)客運(yùn)巴士管理細(xì)則(試行)》、清潔環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)清掃車管理細(xì)則(道路測(cè)試與示范應(yīng)用)》。
值得一提的是,《長(zhǎng)沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理細(xì)則(試行)》亦是歷經(jīng)5個(gè)版本的迭代更新,并于2024年12月發(fā)布了《長(zhǎng)沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理細(xì)則(試行)V5.0》。
目前出臺(tái)的相關(guān)管理細(xì)則一般是默認(rèn)將“低速無(wú)人車”納入將“智能網(wǎng)聯(lián)汽車”定義內(nèi),除北京在無(wú)人配送車、無(wú)人清掃車、無(wú)人巴士等領(lǐng)域有明確相關(guān)管理細(xì)則外,也有相當(dāng)一部分城市出臺(tái)了針對(duì)低速無(wú)人車的管理細(xì)則,如深圳、成都、武漢、常熟等城市將“無(wú)人車”寫入管理辦法,如《深圳市南山區(qū)功能型無(wú)人車測(cè)試及應(yīng)用試點(diǎn)管理辦法(試行)》《成都市低速無(wú)人車運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則》《常熟市無(wú)人配送車示范應(yīng)用暫行管理辦法(試行)》《武漢經(jīng)開區(qū)自動(dòng)駕駛裝備商業(yè)化試點(diǎn)管理辦法》《西咸新區(qū)功能型低速無(wú)人載具道路測(cè)試與商業(yè)示范實(shí)施細(xì)則(試行)》,這些政策在制定之初就是為各類功能型低速無(wú)人車的上路提供保障和依據(jù)。
2025年4月1日,低速無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將在上海新國(guó)際博覽中心(N3館論壇區(qū))舉行“2025(第三屆)無(wú)人駕駛環(huán)衛(wèi)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)大會(huì)”,并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布《2024年度中國(guó)低速無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》,涵蓋政策、融資、產(chǎn)品、中標(biāo)項(xiàng)目、落地項(xiàng)目等多角度市場(chǎng)分析,敬請(qǐng)期待!
