據新戰略低速無人駕駛產業研究所不完全統計,2024年10月,國內多個省市公開了8個自動駕駛產業相關政策,其中涉及低速無人車上路“準入”標準的政策達6個。

2024年10月國內自動駕駛領域相關政策(未完善之處請指正)
從政策內容上來看,本月出臺的政策中,聚焦于“智能網聯汽車道路測試與示范應用管理辦法”的地方性管理條例比較多,包括蘇州、成都、濟寧、淮安等市均在本月發布了相關管理辦法或管理實施細則;其中,成都未來科技城發展服務局還發布了《成都高新區低速功能型無人車道路測試與示范應用管理辦法(試行)》,旨在推動成都高新區智能網聯產業發展,規范低速功能型無人車道路測試與示范應用。
值得注意的是,本月發布的政策中,重點提及“低速無人車”相關字眼的政策多達6條,這不僅僅是意味著低速無人車技術得到了政府和相關部門的認可,反映了市場對低速無人車的需求正在增長,特別是在物流配送、園區服務、城市管理等領域,同時也是政策對低速無人車商用化、規模化應用趨勢的支持。
比如,成都市經濟和信息化局聯合市公安局、交通運輸局聯合印發的《成都市智能網聯汽車道路測試、示范應用與示范運營管理規范實施細則(試行)》,提出“低速無人物流車”作為未列入機動車號牌發放管理相關規定的專用作業車之一,在確保安全和暢通的情況下可開展示范應用試點。這也意味著“快遞無人車通行獲支持”。
濟寧市郵政管理局、工信局、公安局、交通局聯合印發的《濟寧市智能網聯汽車道路測試與示范應用管理辦法(試行)》則明確無人快遞車路權以及規范運行管理,為無人車依法通行提供保障。未來,濟寧將重點圍繞城市快遞、醫藥、社區、生鮮等多元化基礎物流場景,打造城鄉自動駕駛物流網絡。
淮安市郵政管理局、工信局、公安局、交通局聯合印發《淮安市智能網聯汽車道路測試與示范應用管理實施細則(試行)》,確認郵政管理部門負責協調推動智能網聯汽車(含無人駕駛裝備)在郵政快遞領域的試點應用,并督促試點郵政快遞企業落實安全生產主體責任。允許使用不作為機動車管理的無人駕駛裝備(如低速物流車)開展道路測試與示范應用活動。

值得一提的是,本月,蘇州市郵政管理局印發《關于做好蘇州市郵政快遞業新質生產力培育發展工作的通知》,將提升無人配送應用規模列入了重點工作任務,明確要求:2026年前在全市部署不少于1600輛的低速無人配送車,確保無人配送車在各板塊全面覆蓋、穩定運營。
此外還有,湖北鄂州市發布了第一批智能網聯汽車開放測試道路的公告,將在葛店經開區開放智能網聯汽車測試道路,目前,6臺自動駕駛公共小巴已經在8條道路上全天候開展測試。山東日照市莒縣也公示了首批擬開放用于無人駕駛裝備道路測試路段。
據新戰略低速無人駕駛產業研究所了解,近兩年,低速無人車的上路問題已被越來越多地方政府納入重點關注范圍,政府開放路權、企業測試后獲取路權,這一現狀正在越來越多地方上演。(推薦閱讀:2024年第三季度國內自動駕駛新出臺政策匯總)
進入下半年以來,國家和省政府層面也都在鼓勵更多場景的無人車商業化應用,如國家發展改革委在《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》提出有條件的地方推廣無人配送,安徽省發改委在《促進即時配送行業高質量發展實施意見(征求意見稿)》表示:拓展自動配送車等智慧化、商業化應用場景。
常熟市工信局等五部門聯合印發《常熟市無人配送車示范應用暫行管理辦法(試行)》,也對無人配送車在當地示范應用活動進行了規范。
9月,武漢市也發布了《武漢經開區自動駕駛裝備商業化試點管理辦法》,這是武漢市首個針對自動駕駛裝備的地方行政性規范文件,這里的自動駕駛裝備聚焦特定的“低速”“無人”場景,如“無人駕駛清掃車”“無人配送車”“移動零售車”“無人安防巡邏車”等。
各地規范或者說管理細則的出爐,表面上看是對無人車上路提出了要求,實則是為無人車的上路開放了“準入”大門。
我們相信,隨著技術的不斷成熟和政策的進一步支持,,越來越多的低速無人駕駛場景都將加速實現規模化商用。
11月21日-23日,由低速無人駕駛產業聯盟和韓國機器人產業協會聯合主辦的“2024(第四屆)低速無人駕駛行業發展年會暨中韓(威海)低速無人車及移動機器人應用發展大會”將在山東威海舉行,大會特邀了低速無人駕駛產業聯盟秘書長、新戰略低速無人駕駛產業研究所所長李進科,為我們分享2024年低速無人駕駛行業發展現狀,深層解讀無人駕駛市場關鍵變化,包括技術革新、政策調整、市場需求演變以及競爭格局的重塑,為我們把握行業脈動,預見未來的發展方向,敬請期待!
