他提到，現在無人駕駛產業進入了一個快速的發展階段，需要尋找更多的場景。在觀察當中，他認為現階段建設一個推動現階段技術落地的城市模型需要考慮幾個要素：第一個是基于現有技術的實際和未來的發展趨勢來進行有實際效果的無人駕駛應用;第二個是試驗示范一定要基于實際的效果，不能做過多的展示效果。
滿足這兩個要求的應用示范場景極為豐富，城市應該為這樣的技術來提供最大化的場景，這是第一個需要考慮的要素。第二個要素是基于需求，拉動在城市盡快地培育一些新興的出行科技產業。第三個要素是要進行城市感知設施的建設。第四個要素，除了感知之外，一個城市產生大量的數據，需要支持車輛和出行的應用，需要跳出城市之外的網絡設施。第五個要素，是需要對所有的智能終端的數據進行匯聚，用AI的方式進行處理。第六個要素，標準法規，先行先試。第七個要素，政策。第八個要素，建設模式的創新。
以下為中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉先生演講實錄：
大家上午好!非常感謝主辦方的邀請，感謝美團夏總的邀請來參加這個會議。我有15分鐘的發言時間，主要匯報一下如何打造無人駕駛的城市。
現在無人駕駛產業進入了一個快速的發展階段，需要尋找更多的場景，對城市來講，對企業來講，大家都需要場景盡快地配套，如何建設這些場景，這些就構成了城市建設或者說無人駕駛推動部門很重要的思考內容。
在我們的觀察當中，我們覺得至少在目前這個階段，建設一個推動現階段技術落地的城市模型需要考慮這么幾個要素，第一個要素是基于現有技術的實際和未來的發展趨勢來進行有實際效果的無人駕駛應用，這個大概是兩個含義，一個是我們不能脫離現有技術發展的現狀，也就是說不能對技術有過高的要求，它是一步一步成熟的，如果脫離現狀就容易走向形式主義，所以對現有技術要創造它的場景，同時要了解它的未來。第二個是我們的試驗示范一定要基于實際的效果，不能做過多的展示效果，早期我們突出展示，現在應該進入到有實際需求的示范應用，基于現有的技術，基于實際效果的需求來開展城市級的無人駕駛的應用，這是我們建設無人駕駛城市需要考慮的第一個要素。
滿足這兩個要求場景是豐富的，大家看我們美團推動的是末端物流的智能化配送或者是無人化配送，這就是一個非常現實，有實際效果的場景。除此之外，像機場、港口、園區、校區和社區，在落地這些技術方面都有實際的需求，也會產生實際的效果。同時在城市里，在公交領域、環衛領域，甚至是在出租車領域，也會有一些應用示范，還有停車場，停車場的智能化建設和智能停車的技術，應該是一個相輔相成的過程，這個領域是一個剛需。從這些角度看來，滿足這兩個要求的應用示范場景是極為豐富的，城市應該為這樣的技術來提供最大化的場景，這是我們講的第一個需要考慮的要素。
第二個要素是基于需求，或者是應用拉動在城市盡快地培育一些新興的出行科技產業，城市做這個事情的目的是什么，除了改變城市的生活和管理之外，可能更重要的考慮就是培育新興業態，新興產業，恰恰通過需求的拉動，你開放了場景，開放了需求，就很容易在當地培育出一批新興的出行科技產業，這個產業現在看來是越來越豐富。大家看有無人駕駛的出租車、公交車、配送車，從短期來看就是一個制造，是有一些產品的制造，從中長期來看，大量的智能技術的應用，信息和數據化的產業，也會和這些硬件能夠一同發展起來，我們把這樣的既有硬件，又有軟件，又有跨界技術的領域定義為新興出行科技產業，這個產業是要靠需求拉動起來的，這個需求的力量來自于城市，我們認為第二個模型，或者是第二個要素，可以在應用落地的過程當中培育出一批應用科技生態，這是自動駕駛城市建設的第二個要點。
第三個要素是要進行城市感知設施的建設。剛才張教授也談到了，我們中國很容易走的是一個車路協同的技術和產業化的路線，到底這個路怎么建設，需要我們對它進行智能化的改造，感知設施的建設，建設一個什么樣的道路，建設一個什么樣的智能化的城市，或者反過來講我們這個城市為自動駕駛的車輛提供一個什么樣的支撐，這是我們跳出去車來思考智能化發展的視角，恰恰這是城市建設的主要內容，大家都在推動城市化，城市的智能化，所以智能駕駛城市建設的第三個要素就是對城市智能感知設施進行同步的建設和跟進。
第四個要素，除了感知之外，一個城市產生大量的數據，需要支持車輛和出行的應用，需要跳出城市之外的網絡設施。道路的感知是城市自己就能解決的，城市和城市之間必須全國一張網，另外是智慧城市建設和智能汽車發展所必需的新興網絡，也是我們在自動駕駛發展過程中所必須建設的一個內容，或者也叫新興網絡設施，我們認為包括這么幾張網，第一張網是通信網，現在的5G，5G最大的應用，除了工業之外，可能就是我們的汽車。二是車聯網，與5G相配合的，基于無線實現車車和車路通訊的網絡，這也是一個新型的網絡設施，有基站的網絡，也有無線的網絡。三是位置網，汽車需要隨時色地地知道自己的精準定位，這就是北斗提供的服務，沒有這樣一個精準的位置網，汽車在城市里也將寸步難行，所以有了通訊網，有了車聯網，有了位置網，再加上現在的自動駕駛洗車，一定是以電動化為主導的，所以還有一個能源配制體系，我們暫且可以叫做能源網，這四張網應該是推動自動駕駛城市需要我們建設的新型網絡設施。正好國家的新基建也包括這些內容。
第五個要素，我們把設備已經智能化了，把道路也智能化的，車輛自己也智能化了，這樣的話就需要對所有的智能終端，對他的數據要進行匯聚，進行處理，用AI的方式進行處理，更重要的是讓它產生面向車輛、面向出行、面向管理的各種應用，就需要建設一個智能的平臺，這個平臺不僅僅是為車輛服務，也要為城市服務，也要為我們的出行行業提供服務，是C端的政府端的，還有企業端的，可能都需要這樣一個平臺，不僅僅是一個車輛的云控平臺，也不僅僅是車聯網的數據平臺，應該是一個連接不同類型的終端，產生不同應用的綜合性的底層平臺，我們暫且也把它叫做智能的網聯平臺，有了這樣一個平臺，各種應用，各種設備，各種車輛就會有一個智能化的底層支撐，沒有平臺的示范城市是很難建立起一個應用示范體系的，這個平臺也可以稱之為一項基礎設施。
第六個要素，標準法規，先行先試一定需要在我們的應用環境上提供一些及時的跟進，最周期的軟環境就是標準和法規，讓應用者能夠有法可依，讓管理著沒有太多的后遺癥，敢于決策，敢于支持，這個靠什么呢?我們行業要為各種場景提供循序漸進的法規和標準的建設，這一點我們很多機構都在開展。
第七個要素，政策，車能不能跑起來，企業能不能有動力，路能不能盡快地和實現車路協同，需要大量政策體系的配套，單靠一個部門是完不成智能駕駛示范城市的，單靠幾家企業也不可能做出一個領先的示范區，所以這就需要一個政策體系的協同，包括我們的統籌推進的機制，示范落地的激勵，還有一些推進層面的體制機制的創新，對前人技術的寬容，我們統一可以稱之為示范能夠運轉下來的有效政策體系，這是必不可少的一項工作。
第八個要素，建設模式的創新，車是市場化的，路需要政府來做引導，基礎設施的投資運營模式是什么?示范區的投資運營模式是什么?這些都需要我們在自動駕駛城市打造的過程中，要聚焦于建設模式的創新，我們也做了一些研究，核心的問題就是既要更好地發揮政府的作用，但不能政府去大包大攬，又要讓市場和企業發揮主體作用，但是又不能讓早期的企業得不到必要的支撐，因為早期還是比較困難的，這就需要我們在示范區的建設當中，不斷地創新、投資和建設模式。
這就是我們在現在這個技術條件之下要建設一個能夠持續領先，能夠產生持續效果的示范區。
